審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)倒賣大宗商品、偷逃稅款等重大違紀(jì)違法問題線索,這些問題擾亂了正常市場秩序和公平競爭的市場環(huán)境,侵害了國家法定稅收的基礎(chǔ)。國務(wù)院成立專門調(diào)查組,無論涉及到什么單位、什么層次,都要一查到底,嚴(yán)肅追責(zé)。依法依規(guī)該罰的罰、該處理的處理、該抓的抓,絕不容忍、絕不手軟。
7月14日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作;確定完善農(nóng)村寄遞物流體系的措施,更好滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。
會議指出,有關(guān)部門對2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出、國有資產(chǎn)管理等進(jìn)行了審計,結(jié)果已于近期公布。審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)倒賣大宗商品、偷逃稅款等重大違紀(jì)違法問題線索,這些問題擾亂了正常市場秩序和公平競爭的市場環(huán)境,侵害了國家法定稅收的基礎(chǔ)。
會議要求,國務(wù)院成立專門調(diào)查組,無論涉及到什么單位、什么層次,都要一查到底,嚴(yán)肅追責(zé)。依法依規(guī)該罰的罰、該處理的處理、該抓的抓,絕不容忍、絕不手軟。
來看看國常會關(guān)鍵表述:
1、近期審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)倒賣大宗商品、偷逃稅款等重大違紀(jì)違法問題線索。國務(wù)院將成立專門調(diào)查組,一查到底,嚴(yán)肅追責(zé)。對惡意違法違規(guī)的要依法從重打擊。對典型案例要公開曝光。
2、對于審計查出問題,有關(guān)地方和部門要抓緊制定整改臺賬。國務(wù)院辦公廳要將整改情況納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,加強(qiáng)跟蹤督辦。整改結(jié)果于今年10月底前報國務(wù)院,并在向全國人大常委會報告后向社會公開。
3、盡管當(dāng)前財政形勢向好,但壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)不能放松,要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,不得違規(guī)“開口子”增加行政運(yùn)行成本。
4、依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,加強(qiáng)城市市場、物流企業(yè)與農(nóng)戶農(nóng)場、農(nóng)民合作社等銜接,發(fā)展專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)和冷鏈倉儲加工設(shè)施,助力農(nóng)產(chǎn)品銷售,特別是促進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、加快農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。在東中部農(nóng)村地區(qū)引導(dǎo)企業(yè)駐村設(shè)點(diǎn),提升快遞服務(wù)水平。在西部農(nóng)村地區(qū),加強(qiáng)與快遞、供銷等合作,擴(kuò)大“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍。
國務(wù)院成立專門調(diào)查組,一查到底嚴(yán)肅追責(zé)
會議指出,近期對有關(guān)部門的審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)倒賣大宗商品、偷逃稅款等重大違紀(jì)違法問題線索,這些問題擾亂了正常市場秩序和公平競爭的市場環(huán)境,侵害了國家法定稅收的基礎(chǔ)。
為此,會議要求,抓住重點(diǎn)嚴(yán)肅查處,以儆效尤。國務(wù)院成立專門調(diào)查組,無論涉及到什么單位、什么層次,都要一查到底,嚴(yán)肅追責(zé)。依法依規(guī)該罰的罰、該處理的處理、該抓的抓,絕不容忍、絕不手軟。對惡意違法違規(guī)的要依法從重打擊。對典型案例要公開曝光。
實際上,今年以來,國常會已數(shù)次提及要做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,遏制其價格不合理上漲。5月份,國常會就曾連續(xù)三次談到大宗商品。
5月12日,國常會要求要跟蹤分析國內(nèi)外形勢和市場變化,做好市場調(diào)節(jié),應(yīng)對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響。加強(qiáng)貨幣政策與其他政策配合,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
5月19日,國常會部署做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。會議指出,要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響,保障大宗商品供給,遏制其價格不合理上漲,努力防止向居民消費(fèi)價格傳導(dǎo)。
5月27日,國常會提出多措并舉幫助小微企業(yè)、個體工商戶應(yīng)對上游原材料漲價影響,將打擊囤積居奇、哄抬價格等行為。
國常會發(fā)聲的同時,發(fā)改委在近幾個月來會同有關(guān)部門打出了一套監(jiān)管“組合拳”,包括開展大宗商品市場監(jiān)管,聯(lián)合調(diào)研市場交易情況,約談重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及協(xié)會,調(diào)查核實涉嫌操縱市場、哄抬價格問題有關(guān)線索,督促有關(guān)市場主體守法合規(guī)經(jīng)營。近期,發(fā)改委還會同市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會建立了期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管定期會商機(jī)制。
6月17日,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在6月發(fā)改委例行新聞發(fā)布會上表示,通過一系列舉措,從目前情況看,市場投機(jī)炒作開始降溫,部分大宗商品,比如鐵礦石、鋼材、銅等商品價格出現(xiàn)了不同程度回落。
不過,從本次國常會表述來看,有關(guān)部門或在近期發(fā)現(xiàn)了違規(guī)倒賣大宗商品、偷逃稅款等重大違紀(jì)違法問題線索,部分違規(guī)違法行為仍然存在。對此,此次國常會提出了“一查到底”的要求,國務(wù)院將成立專門調(diào)查組,并將依法從重打擊惡意違法違規(guī)行為,對公開曝光典型案例。
大宗商品“高燒”已近尾聲
按照中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù),6月份中國大宗商品指數(shù)環(huán)比回落0.5個百分點(diǎn),已經(jīng)連續(xù)兩個月下跌。除石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)外,其他行業(yè)原材料購進(jìn)價格指數(shù)和出廠價格指數(shù)均由升轉(zhuǎn)降。目前,螺紋鋼、熱軋卷板、銅的價格較5月中旬的高點(diǎn)分別回落幅度超過10%,鋁的價格回落超過5%。其中,鋼鐵、有色金屬和化工庫存量止跌回升,煤炭和成品油庫存量雖繼續(xù)減少,但降幅有所收窄。
中泰宏觀首席分析師陳興認(rèn)為,整體而言,工業(yè)品價格快速上行期應(yīng)該已經(jīng)接近尾聲。在年內(nèi)地產(chǎn)投資存在下行壓力,基建投資表現(xiàn)又不溫不火的情況之下,事實上,大宗商品很難被國內(nèi)需求所消化。如即便在產(chǎn)量顯著收縮的情況下,鋼材社會庫存仍維持在歷年同期偏高水平。
東海期貨在研報中提到,二季度全球貨幣增速見頂,海外需求邊際放緩,全球供給端出現(xiàn)分化,利好出盡制約大宗商品價格進(jìn)一步上行。7月國內(nèi)處于結(jié)構(gòu)性“類滯脹”,在經(jīng)濟(jì)和政策方面均對依靠內(nèi)需型的大宗商品價格帶來壓制,價格維持高位寬幅震蕩的判斷。
中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員胡麒牧表示,從市場預(yù)期角度來看,隨著大宗商品價格指數(shù)的轉(zhuǎn)跌以及庫存的提高,5月份之前市場對價格單邊上漲的預(yù)期被打破,大宗商品價格進(jìn)入相對穩(wěn)定的調(diào)整階段。不過,從全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的角度來看,大宗商品價格依然有較強(qiáng)需求支撐。
要求審計查出問題在10月底完成整改
會議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,有關(guān)部門對2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出、國有資產(chǎn)管理等進(jìn)行了審計,結(jié)果已于近期公布。
除針對違規(guī)倒賣大宗商品、偷逃稅款等重大違紀(jì)違法問題的嚴(yán)查要求外,本次國常會還對近期審計檢查出的問題提出了一共五項要求。
具體來看:
一是對審計查出問題,有關(guān)地方和部門要抓緊制定整改臺賬,嚴(yán)格落實責(zé)任,扎實整改到位。國務(wù)院辦公廳要將整改情況納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,加強(qiáng)跟蹤督辦。整改結(jié)果于今年10月底前報國務(wù)院,并在向全國人大常委會報告后向社會公開。
二是抓住重點(diǎn)嚴(yán)肅查處,以儆效尤。審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)倒賣大宗商品、偷逃稅款等重大違紀(jì)違法問題線索。國務(wù)院成立專門調(diào)查組,一查到底,嚴(yán)肅追責(zé)。
三是舉一反三,有針對性完善相關(guān)制度規(guī)定,需要修改法規(guī)規(guī)章的要抓緊修改,強(qiáng)化制度執(zhí)行和審計、督查等監(jiān)管,做到標(biāo)本兼治。
四是堅持政府過緊日子、讓人民過好日子。盡管當(dāng)前財政形勢向好,但壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)不能放松,要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,不得違規(guī)“開口子”增加行政運(yùn)行成本。
五是已確定的減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)、金融支持實體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)發(fā)展等惠企利民政策措施要落實到位。管好用好養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房等民生資金,決不允許侵占挪用。
上半年,受益于經(jīng)濟(jì)持續(xù)修復(fù),財政收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,1-5月全國一般公共預(yù)算收入96454億元,同比增長24.2%,比2019年同期增長7.3%。因此,此次國常會也提到,當(dāng)前財政形勢向好。同時,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,不得違規(guī)“開口子”,或說明了下半年財政監(jiān)管工作不會放松。