能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代社會發(fā)展不可或缺的基本條件，攸關(guān)國計民生和國家安全，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。國家統(tǒng)計局近日公布的新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告顯示，新中國成立７０年來，我國能源發(fā)展實現(xiàn)歷史巨變。
報告顯示，新中國成立初期，能源生產(chǎn)水平很低，供求關(guān)系緊張，存在嚴重的結(jié)構(gòu)性問題。70年后的今天，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會生產(chǎn)力的顯著增強，我國能源領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的偉大成就，能源生產(chǎn)不斷攻堅克難，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，能源消費不斷提高水平，實現(xiàn)歷史性改善。黨的十八大以來，全國上下深入貫徹落實新發(fā)展理念，充分把握新時代對能源事業(yè)發(fā)展的新要求，不斷強化各項節(jié)能降耗政策落實，我國能源事業(yè)取得新進展，能源結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，節(jié)能降耗成效巨大。
報告認為，新中國成立以來，能源政策不斷完善，有力推動我國能源事業(yè)飛躍發(fā)展。尤其是進入新世紀后，面對資源制約日益加劇、生態(tài)環(huán)境約束凸顯的突出問題，我國堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷加大節(jié)能力度，將單位GDP能耗指標作為約束性指標連續(xù)寫入“十一五”、“十二五”和“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要，相繼出臺了能源發(fā)展系列綱領(lǐng)性文件以及專項文件。特別是黨的十八大以來，面對國際能源發(fā)展新趨勢、能源供需格局新變化，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，堅持綠色發(fā)展理念，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，提出“能源革命”的戰(zhàn)略思想，為我國能源發(fā)展指明了方向、明確了目標，推動能源事業(yè)取得新進展。
報告分析，我國能源生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)性保障作用持續(xù)增強。新中國成立初期，能源生產(chǎn)能力不足、水平不高。經(jīng)過70年的快速發(fā)展，我國能源生產(chǎn)逐步由弱到強，生產(chǎn)能力和水平大幅提升，一躍成為世界能源生產(chǎn)第一大國，基本形成了煤、油、氣、可再生能源多輪驅(qū)動的能源生產(chǎn)體系，充分發(fā)揮了堅實有力的基礎(chǔ)性保障作用。2018年，能源生產(chǎn)總量達37.7億噸標準煤，比1949年增長157.8倍，年均增長7.6%。
主要能源品種生產(chǎn)全面發(fā)展。其中，原煤產(chǎn)量1949年僅為0.3億噸，2018年達到36.8億噸，比1949年增長114倍，年均增長7.1%。原油產(chǎn)量1949年僅為12萬噸，2018年達到1.9億噸，增長1574.9倍，年均增長11.3%。天然氣產(chǎn)量1949年僅為0.1億立方米，2018年達到1602.7億立方米，增長22894.7倍，年均增長15.7%。
70年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高，能源消費整體呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。1953年，我國能源消費總量僅為0.5億噸標準煤，2018年達到46.4億噸標準煤，比1953年增長84.8倍，年均增長7.1%。人均用能水平顯著提高。1953年，我國人均能源消費量僅為93千克標準煤，2018年達到3332千克標準煤，比1953年增長34.8倍，年均增長5.7%。
值得注意的是，報告顯示，我國能源結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化，清潔低碳化進程不斷加快。70年來，隨著我國能源總量不斷發(fā)展壯大、用能方式加快變革，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)大幅優(yōu)化改善，清潔低碳化進程不斷加快。
生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步向清潔化轉(zhuǎn)變。受我國能源資源稟賦“多煤少油缺氣”特點影響，建國初期，原煤占能源生產(chǎn)總量的比重高達96.3%，原油僅占比0.7%，水電占比3%。70年來，原煤占比在波動中持續(xù)下降，2018年下降到最低的69.3%；原油占比穩(wěn)步提高到1976年最高的24.8%后逐步下降，2018年下降到7.2%；天然氣等清潔能源占比總體持續(xù)提高，天然氣由1957年最低的0.1%提高到2018年最高的5.5%。
消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化改善。受資源稟賦特點影響，煤炭占我國能源消費總量比重始終保持第一，但總體呈現(xiàn)下降趨勢，由1953年的94.4%下降到2018年最低的59%；石油占比在波動中提高，由1953年最低的3.8%提高到2018年的18.9%；天然氣等清潔能源占比總體持續(xù)提高，天然氣由1957年最低的0.1%提高到2018年最高的7.8%。
報告分析認為，當前，世界能源格局深刻調(diào)整，新一輪能源革命蓬勃興起。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，能源轉(zhuǎn)型變革任重道遠，傳統(tǒng)能源產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題仍較突出，有效控制能源消費總量和完成“十三五”單位GDP能耗降低15%的目標，仍需繼續(xù)努力。
